污水处理率95%意味着什么？

    突出抓好水资源管理。实行最严格的水资源管理制度，全面推进节水型城市建设。做好南水北调江水调度保障和运行管理，加快黄村水厂等设施建设，启动农村饮水安全巩固提升工程，增强供水安全保障能力。实施水污染防治工作方案，落实新一轮污水处理设施建设三年行动计划，加大污水直排治理力度，提高污泥处理能力，防治农业面源污染。加强水源地保护，综合治理凉水河、清河等流域水系，着力解决支流沟渠“脏乱臭”问题，建设27条生态清洁小流域。大力实施雨洪利用工程，加快建设“海绵城市”。 ——《政府工作报告》

    全面完成第二个污水处理与再生水利用三年行动方案，城乡污水处理率提高到95%以上。加快城乡结合部和城中村污水管网建设，新建、改造污水管线1000公里，基本实现中心城污水全收集。建成清河第二、槐房等中心城污水处理厂，中心城污水处理率达到99%，新城污水处理率达到95%。污泥处理能力达到6400吨/日，基本实现无害化、资源化处理。

    严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，涵养保护地下水，科学利用外调水，高效利用再生水，提高供水保障能力，构建安全可靠的供水体系。充分发挥南水北调中线工程调水能力，在实现年调水10亿立方米的基础上争取多调水，到2020年再生水利用量达到12亿立方米。 ——《“十三五”规划》

    对话

    北京市水务局局长金树东谈城乡污水处理

    北京晚报：“十三五”时期北京在水务方面面临什么样的形势？

    金树东：北京正在打造和谐宜居之都，但水环境水生态还与和谐宜居要求不相适应。虽然咱们每天随时拧开水龙头就有水可用，但实际上北京仍是个严重缺水的城市，水资源经过科学调度虽然供需基本达到平衡，但这种平衡是很脆弱的，是“紧平衡”状态。水资源不富裕就要省着用，因此我们实行最严格的水资源管理制度，按照生活用水控制增长、生产用新水负增长、生态用水适度增长原则，“十三五”时期全市用水总量控制在43.0亿立方米以内，并逐年分解到各区和各行业。

    北京晚报：“十三五”规划中提到，要实现城乡污水处理率高于95%，这意味着什么？水务部门有什么具体措施？

    金树东：高于95%，这意味着市域范围内绝大部分生产、生活污水将得到治理，基本扭转河湖水生态恶化状况，水清岸绿、安全怡人的水生态环境可以初步实现。去年年底，水务局出台了《北京市水污染防治工作方案》，从今年开始，水务部门将会同相关职能部门开展河道两侧垃圾专项整治行动，解决垃圾乱堆乱放问题。开展河道清淤疏浚，辅以生态补水及河道曝气复氧、植物修复、生物修复等措施，强化黑臭水体治理。自2016年起，每半年向社会公布黑臭水体治理情况。2017年底前，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，基本消除中心城和新城建成区的黑臭水体。

    在基础建设方面，“十三五”期间，北京将新建污水收集和截污管线约300公里，新建改造污水处理站21座，解决154个城乡结合部村庄污水。新建升级扩建东坝、垡头等6座污水处理厂或再生水厂；加快雨污合流系统分流改造，改造污水管线306公里；加快郊区城镇地区污水处理设施建设，建设污水管线580公里。新建改扩建污水处理厂或再生水厂26座；加大农村地区污水处理力度。以城带村、镇带村、联村、单村收集流动处理等模式治理远郊区463个村庄污水；提高河湖环境、工业、绿化与道路浇洒等再生水利用量，建设管线470公里，到2020年利用再生水12亿方；推进污泥处理厂建设。续建完成污泥处理厂17座，郊区每个行政区至少建设一座污泥处理厂，分区域集中处理，实现污泥100%无害化处理。力争在“十三五”末，实现城乡污水处理率高于95%的目标。

    北京晚报：近年来，通州水资源相对不足，尤其夏季用水高峰凸显，如何让通州缺水现状得到缓解？

    金树东：北京市南水北调配套工程通州支线和通州水厂正在加紧建设，预计6月底之前通州水厂将具备通水条件，今年年底之前能够参与接水，一期工程供水规模为每日20万立方米，届时，通州地区居民将喝上南水。通州水厂建成后，供水能力将超过通州现状所有水厂供水能力总和。我们还将加速行政副中心污水处理设施建设。新建污水收集管线260公里，新建改建再生水厂11座，建设小型污水处理站120座，收集治理104个村庄污水，行政副中心实现污水全收集全处理。

    点评

    政府出重拳 全民总动员

    市政协委员 张彤

    对于水务部门来说，“十三五”期间是水务系统的重要发展时期，尤其是在黑臭水体等方面的水环境治理。水与每一个市民生活息息相关，也代表了城市的品质和在国际上的形象，所以任务相当重。“十三五”规划在水务方面的内容最大的亮点是政府出重拳，全民总动员。“以前都是水务部门一头忙，现在是全社会齐出力。”北京市水利规划设计研究院副院长、政协委员张彤认为，“十三五”期间也面临着不少难点和挑战，比如北京水资源仍然紧缺，如何进行保护和优化配置；南水虽然进京，如何高效利用；在满足饮用的前提下如何存储和回补水资源；如何更好地改善水环境等方面。尽管面临压力和挑战，张彤对于“十三五”期间的水务建设充满信心。